“Era el mejor de los tiempos, era el peor de los tiempos”. La presidenta de la Comisión Europea, la alemana Ursula von der Leyen, arranca con Charles Dickens su poderoso discurso sobre el Estado de la Unión: la UE está “más fuerte que nunca”, sostiene, y a la vez “en uno de los momentos más frágiles de su historia”, rodeada de peligros, con todo tipo de riesgos al acecho. Con una guerra en el vecindario que afecta a su seguridad y otra en Oriente Próximo que pone la economía patas arriba; con Estados Unidos, Rusia y China enseñando los dientes; con ataques híbridos en sus fronteras nororientales, en Ceuta, hasta en el aeropuerto de Leipzig, en el centro de la mismísima Alemania. Los grandes discursos sirven para tomar la temperatura del proyecto europeo. Y hay una mezcla de pesimismo e incertidumbre en la narrativa de Von der Leyen, pero también hay búsqueda de soluciones, con media docena de anuncios que se repiten, siempre, en estas ocasiones para dar respuesta a los principales desafíos. Von der Leyen se agarra a ese guion, pero tiene un problema de credibilidad: su hoja de servicios es pobre en su segunda legislatura; los discursos de los últimos años estaban tan cargados de anuncios cascabeleros como el de hoy, pero el grado de cumplimiento es bajo. Y aun así, eso es casi lo de menos. En el crescendo narrativo de la Eurocámara, en una bella y otoñal Estrasburgo, Von der Leyen se asoma a la crisis de Ceuta y a la migración. Y ahí endurece su retórica: anuncia un Marco Europeo de Respuesta de Emergencia ante futuras crisis migratorias; ante futuras Ceuta. Ese título anodino esconde una dentadura muy afilada: Von der Leyen explica en el Parlamento Europeo que la avalancha de Ceuta, que considera un ataque híbrido, obliga a Bruselas a rediseñar sus herramientas de gestión de la migración, “especialmente en situaciones de emergencia”. “Europa necesita proteger sus fronteras en todo momento. Especialmente en escenarios en los que hay movimientos masivos que se usan como arma”.
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