El senador Iván Cepeda anunció que interpondrá una acción de tutela contra el presidente Abelardo de la Espriella por lo que considera una vulneración de su derecho fundamental a la participación política, a raíz de la presencia de personal y aeronaves militares estadounidenses en territorio colombiano.
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El anuncio está relacionado con el sobrevuelo de helicópteros UH-1Y Venom del Cuerpo de Marines de Estados Unidos registrado en Tumaco, Nariño, el pasado 27 de agosto.
“Anuncio que instauraré acción de tutela en contra de Abelardo De la Espriella por haber violado mi derecho fundamental a la participación política”, afirmó Cepeda.
El senador sostiene que, en su condición de integrante del Congreso, no fue consultado sobre el ingreso y permanencia de tropas extranjeras en el territorio nacional ni sobre operaciones militares con Estados Unidos.
El episodio de los helicópteros en Tumaco
El Comando Sur de Estados Unidos publicó el 9 de septiembre imágenes de dos helicópteros UH-1Y Venom sobre Tumaco y señaló que las aeronaves habían realizado el 27 de agosto una “evaluación operacional” en la zona.
Según información conocida posteriormente por CAMBIO, tres helicópteros estadounidenses participaron en el desplazamiento del comandante del Comando Sur, general Francis Donovan, durante una visita oficial a Colombia y Ecuador. La delegación estadounidense se trasladó desde Colombia hacia San Lorenzo, Ecuador, en esas aeronaves.
El episodio abrió un debate sobre el alcance de la cooperación militar entre Colombia y Estados Unidos y sobre los procedimientos constitucionales aplicables a la presencia de personal y equipos militares extranjeros.
¿Qué dice la Constitución?
El artículo 173 de la Constitución establece entre las atribuciones del Senado la de “permitir el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República”. A su vez, el artículo 189 contempla que el Presidente puede permitir, durante el receso del Senado y previo dictamen del Consejo de Estado, el tránsito de tropas extranjeras.
El Consejo de Estado también señala que debe ser oído previamente por el Gobierno en casos de tránsito de tropas extranjeras y de estación o tránsito de buques o aeronaves extranjeros de guerra en aguas, territorio o espacio aéreo de Colombia.
Sin embargo, la aplicación de estas disposiciones a situaciones de cooperación militar no es un asunto que pueda darse por resuelto únicamente a partir del sobrevuelo de Tumaco. En un proceso anterior sobre la presencia de personal militar estadounidense en Colombia, el Consejo de Estado examinó precisamente la diferencia entre el tránsito de tropas extranjeras y el ingreso de personal de fuerzas de países amigos para actividades de cooperación.
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Por eso, la eventual tutela de Cepeda podría llevar nuevamente a los jueces a examinar el alcance de esas normas frente a la actual cooperación militar entre Colombia y Estados Unidos.
El senador, entretanto, sostiene que el Gobierno debía solicitar la autorización del Senado y anunció que llevará el asunto ante la justicia para que se determine si sus derechos fueron vulnerados.
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